Denunciamos la ineficacia del Plan del Aire Oeste Gijón

El martes 23 de enero ha tenido lugar la reunión de la “Mesa de Diálogo Ciudadano sobre la calidad del aire en la zona oeste de Gijón/Xixón” previsto en el  Plan de acción a corto plazo para la reducción de los niveles de partículas en suspensión en la atmósfera de la zona oeste de Gijón/Xixón

Por la parte social acudimos las asociaciones vecinales de La Calzada, El Muselín, Veriña, la FAV, el Colegio Cervantes, Mar de Niebla y la Plataforma contra la contaminación de Xixón.

Desde la Plataforma hemos hecho una serie de denuncias y solicitudes presentadas en la Mesa y enviadas por registro al Principado de Asturias. El contenido íntegro del escrito puede descargarse:

• Documento de propuestas presentado por la Plataforma contra la contaminación de Xixón en colaboración con las entidades vecinales

Consideramos

• Que la situación es dramática e insostenible: el aire resulta en demasiadas ocasiones irrespirable. Sin excusas.
• Que las entidades sociales presentes en esta mesa no cuentan, ni puede ser su labor, con los medios necesarios para hacer un seguimiento adecuado de los planes de calidad y el control y vigilancia de la contaminación, en concreto de la calidad del aire.
• Que la percepción recurrente sobre las acciones de empresas y administraciones es la una estrategia de dilación sistemática, falta de empatía y desprecio de las denuncias ciudadanas contrarias a las exigencias de responsabilidad corporativa y de servicio público.
• Que los recursos dedicados por las distintas administraciones son claramente insuficientes para velar por el cumplimiento de la normativa, la buena calidad del aire y la salud de la ciudadanía.
• Que esta limitación de recursos y acción impide de hecho disfrutar de un aire limpio a un elevado porcentaje de la población.
• Que la buena calidad del aire no puede justificarse exclusivamente en el cumplimiento burocrático de los límites establecidos por la normativa.
• Que dichos límites legales son manifiestamente más permisivos que lo que dictan las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud y los informes e iniciativas de la propia administración en otros ámbitos como el de la salud pública: Plan de Salud del Principado de Asturias 2019 - 2030. Poblaciones sanas, personas sanas, Plan de Acción de Medio Ambiente y Salud PASYMA Principado de Asturias, 2019, solo por citar alguno de los de ámbito autonómico.
• Que las propias exigencias de la salud pública no son tenidas en cuenta para las autorizaciones ambientales y el seguimiento de las actividades económicas, bien sean relativas a la industria o la movilidad, quedando siempre por detrás lo que debe ser prioritario: la salud humana y la del planeta que habitamos
• Que las previsiones de modificación de la normativa europea, actualmente en tramitación, son más exigentes que las vigentes y que por tanto se debe ser más riguroso si se quiere tener algún tipo de futuro tanto desde el punto de vista industrial como de ciudad.
• Que estas miles de hojas de documentos y planes, en principio de mucho valor, no resultan útiles ni a los ojos de la ciudadanía ni en la realidad cotidiana de una población cansada de luchar contra la contaminación y por un aire saludable sin el apoyo de una administración ineficaz y rodeadas por unas empresas que actúan impunemente, con la consiguiente desafección respecto a la utilidad de las administraciones y de nuestros representantes políticos.

Y por todo ello hemos hecho una serie de denuncias y solicitudes presentadas en la Mesa y enviadas por registro al Principado de Asturias. El contenido íntegro del escrito puede descargarse:

• Documento de propuestas presentado por la Plataforma contra la contaminación de Xixón en colaboración con las entidades vecinales

En los medios

• CONTAMINACIÓN ZONA OESTE. "Todo sigue igual". Esta tarde se reúne la Mesa del Dialogo Ciudadano sobre la calidad del aire en la Zona Oeste de Gijón. Las asociaciones vecinales, entidades sociales y la Plataforma contra la contaminación de Xixón acuden "por responsabilidad" pero no esperan nada. Advierten que no descartan iniciar movilizaciones si no se producen "avances ni cambios significativos". Onda Cero, Guillermo Figueroa, Gijón | 23.01.2024 12:30 
• Los vecinos del Oeste y Sur de Gijón se plantan y no votan las obras de distritos: "No hay participación". "Seguimos como en el anterior mandato", lamentan las asociaciones, que exigen repetir el proceso y poder proponer sus propios proyectos, La Nueva España, Sandra F. Lombardía R. Valle, 24·01·24 | 04:07 | Actualizado a las 09:16
• El protocolo contra la contaminación en la zona oeste fue activado 37 días en 2023. La mesa de diálogo se reunió para hacer balance del ejercicio pasado, cuando se hicieron 30 inspecciones en instalaciones térmicas, El Comercio, MARCO MENÉNDEZ, GIJÓN, Miércoles, 24 de enero 2024, 00:30
• 
  

Exigimos respeto. Tras 10 años de planes, los niveles de contaminación son intolerables

Desde las asociaciones vecinales, entidades sociales y la Plataforma contra la contaminación de Xixón ante la convocatoria de la “Mesa del Dialogo Ciudadano sobre la calidad del aire en la Zona Oeste de Gijón / Xixón” queremos denunciar las siguientes cuestiones:

• La total falta de eficacia de las medidas tomadas hasta la fecha dentro del Plan de Calidad del Aire de la Zona Oeste.
• La situación insostenible y dramática alcanzada por la inacción y falta de voluntad de los actores implicados, tanto públicos como privados.
• La sistemática e interesada política de dilación en la respuesta y en el aporte de soluciones reales que ha llevado a la degradación de la calidad de vida de los vecinos de la zona Oeste, así como al deterioro de su salud.
• La utilización de la “Mesa del Dialogo Ciudadano sobre la calidad del aire en la Zona Oeste de Gijón / Xixón” únicamente para el blanqueamiento mediático de la inoperancia de los responsables públicos y privados implicados.
• La falta de transparencia y rigor en los datos proporcionados ha aumentado la duda y la desconfianza de los ciudadanos. Ha creado especial alarma social la opacidad en el tratamiento de los valores del benceno, compuesto directamente relacionado con el cáncer según la Agencia Internacional del Cáncer (IARC).

Como consecuencia de lo anteriormente mencionado y de los reiterados incumplimientos a lo largo de los años, la contaminación en Gijón, en especial en la Zona Oeste, se ha convertido en un problema grave de SALUD PÚBLICA.

Únicamente acudiremos el próximo martes 23 a la convocatoria mencionada por responsabilidad moral ante nuestros conciudadanos para defender su derecho a una vida digna y saludable ante quienes sistemáticamente se la niegan.

Si como en anteriores reuniones no se producen avances ni cambios significativos, nos veremos obligados a llevar a cabo otras acciones.

"Cumplir la ley" y el misterio de los datos desaparecidos

Alcanzar un número de datos validados cercano al 100% en las mediciones de las estaciones de control de calidad del aire. El porcentaje de datos descartados es muy elevado lo que genera muchas dudas entre la ciudadanía. A modo de ejemplo, en enero de 2022, en la información publicada en la prensa (La Nueva España, 27/01//2022)y cuya fuente era el Ayuntamiento  de Gijón figuraban inicialmente 6 días con ausencia de datos. En los publicados en los informes oficiales posteriormente esa ausencia ascendía a 23 días solo en ese mes de enero, curiosamente en los momentos de mayor contaminación y con el Protocolo de actuación en episodios de contaminación del aire en la zona Oeste de Gijón activado. La razón de la falta de datos en el registro oficial revisado de PM10 de Lauredal que apareció más tarde ese mismo año se dio como "fallo técnico". Sin embargo, se observó el mismo patrón de altos niveles diarios de PM10 en las estaciones de medición vecinas, totalmente coherente con los datos originales de Lauredal. Por lo tanto, hay una buena razón para creer que las superaciones de Lauredal eran realmente correctas, a pesar de cualquier error técnico que pudiera haberse sospechado. Que nosotros sepamos, no se reconoció este hecho ni al público de Gijón ni en el informe oficial enviado a la UE. Este hecho deja sin valor las declaraciones triunfalistas de las administraciones y de las empresas responsables cuando hablan de “cumplimiento de los límites legales”.

Información en tiempo real abierta y transparente sobre los errores en la recogida y validación de datos.

Solo ante el estupor generado y la consiguiente solicitud de información sobre la anulación de datos contaminación en la estación de El Lauredal de enero 2022 

por parte de la  Coordinadora Ecoloxista d’Asturies, el Principado ha aclarado lo sucedido en un informe de 19 de enero de 2024.

El día 10 de enero de 2022 fue detectada falta de estanqueidad en la toma de muestras del analizador de partículas. El mismo día se procede a la desconexión del equipo para evitar daños mayores y a dar aviso a la empresa suministradora del equipo, por estar este en periodo de garantía.

El día 11 de enero, la empresa instaladora procedió a reparar la falta de estanqueidad detectada.

(...)

El día 24 de enero, según se prevé en el Sistema de Garantía de Calidad de la Red y siguiendo los preceptos de la norma UNE-EN 16450 Aire ambiente Sistemas automáticos de medida para la medición de la concentración de materia particulada (PM10; PM2,5), el analizador fue sometido a verificación. Consta en el Certificado emitido al respecto que el caudal de la muestra difiere en más de un 5% del caudal de referencia. El analizador no cumple, por lo tanto, con los criterios de verificación establecidos y todos los datos registrados desde la anterior verificación satisfactoria no cumplen con los criterios de calidad mínimos requeridos, por lo que no pueden ser aceptados.

A consecuencia del fallo fue iniciada investigación para descubrir sus causas, siendo detectada una fuga en el tubo exterior de la toma de muestras. La fuga quedó reparada el día 27 de enero. Ese mismo día fue repetido el ensayo de verificación y el resultado fue satisfactorio.

(...)

Como consecuencia de lo expuesto fueron calificados como no válidos los registros

correspondientes a los periodos que se indican a continuación:

• Desde el día 5 de enero a las 00:15 horas (UTM) hasta el día 11 de enero a las 15:15 horas (UTM).

• Desde el día 11 de enero a las 15:30 horas (UTM) hasta el día 27 de enero a las 10:45 horas (UTM)

Resultado: desvirtuar la validez de las mediciones del año 2023 en la zona más contaminada del concejo y evitar posibles sanciones de la Unión Europea.

Y qué decir de la credibilidad de la acción de vigilancia e inspección por parte del Principado de Asturias.

Solicitudes ante la Mesa de Diálogo Plan Aire Oeste

De cara a la reunión de la mesa de diálogo de la zona Oeste que tendrá lugar el próximo martes 23 de enero les solicitamos:

1. Que la misma se celebre en el ámbito de la zona más contaminada, en alguno de los centros escolares más afectados, como pueda ser la Escuela de Educación Infantil José Zorrilla, o los colegios públicos Xove o Miguel de Cervantes
2. Que se nos remita a la mayor brevedad y para su estudio el informe de seguimiento sobre el que se va a debatir.
3. Que se nos remitan las actas de las dos reuniones ya celebradas y se pongan a disposición pública en las webs de las dos administraciones, Ya disponemos de los informes ya que han sido colgados en la web del Principiado.
4. Que se nos remitan y se ponga a disposición pública las actas y toda la documentación presentada a las mesas de seguimiento del Plan de mejora de la calidad del aire en la Aglomeración área de Gijón desde su aprobación por Resolución de 9 de agosto de 2017, de la Consejería de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, por la que se ordena la publicación en el BOPA del Plan de mejora de la calidad del aire en la Aglomeración área de Gijón (ES0309). [BOPA 14/08/2017]

____________________________

Estas solicitudes se trasladaron al ayuntamiento de Gijón el miércoles 17 de enero tras recibir la invitación para asistir a la reunión de la Mesa de Diálogo prevista en Plan de acción a corto plazo para la reducción de los niveles de partículas en suspensión en la atmósfera de la Zona oeste de Gijón (BOPA 15/04/2021)

Continúa la mala calidad del aire: activado el Protocolo [desactivado 29/12/2023]

[Última hora: desactivado 29/12/2023]

Activado el Protocolo Anticontaminación de la Zona Oeste en nivel Preventivo ya que se han superado los parámetros establecidos de partículas PM10 en la estación de Arcelor Santa Cruz, en la calle Betty Friedan junto a la pista polideportiva de El Lauredal

Esta estación forma parte de la red de estaciones no incluidas en la Red de Control de la Calidad del Aire y son gestionadas por otras entidades y empresas 

El Ayuntamiento de Gijón/Xixón ha comenzado declarando el inicio a las 12:00 horas del miércoles 27 de diciembre debido a un escenario de contaminación atmosférica NIVEL 0 - PREVENTIVO, en virtud del Protocolo de Actuación en Episodios de Contaminación del Aire en la Zona Oeste de Gijón.

A partir de las 12:00 horas del jueves 28 de diciembre el ayuntamiento ha resuelto aumentar el nivel de activación del Protocolo del Nivel 0 Preventivo al Nivel 1 Aviso y durante el tiempo en que se mantenga esta situación desfavorable, en virtud del “Protocolo de actuación en episodios de contaminación del aire en la zona Oeste de Gijón”.  [ver Resolución de Alcaldía de 28/12/2023 ]

Aunque el problema más grave está en las grandes industrias como Arcelor y el Puerto, entro otros, la activación del protocolo vuelve a excluir el tráfico pesado tal y como recoge la Resolución en su punto SEGUNDO, lo que nos parece intolerable y contrario a todo lo que establecen los propios planes de calidad del aire vigentes

Activar las medidas del fundamento de derecho SEGUNDO en las que el Ayuntamiento de Gijón figure como responsable, salvo la relativa a “Prohibición de circulación de vehículos pesados que transporten graneles sólidos pulverulentos, por la Avenida Príncipe de Asturias, durante todo el tiempo que dure la activación del Protocolo” conforme al informe técnico emitido por el Servicio de Calidad y Vigilancia Ambiental.

En cuanto a medidas de información, desde un primer momento brillan por su ausencia con carácter general, salvo honrosas excepciones. La nota en la web del ayuntamiento que incluye la Resolución de Alcaldía de 28/12/2023 y que resulta obligada y necesaria, no es suficiente si lo que se pretende de verdad es informar a la población. El Principado, aunque obligado, ni siquiera se digna a mantener adecuadamente su app AsturAire. Continúa apareciendo la estación de Hermanos Felgueroso, en vez de la de El Lauredal aunque con los datos de esta última. De locos. Se cuelga constantemente y ni siquiera aparecen mensajes de aviso como la activación del protocolo. En su portal de noticias, ni mu https://actualidad.asturias.es/noticias. Y en el portal de su web y en la página específica sobre el Estado actual de la calidad del aire, igual: 0 información.

Informar a la población, a través de la página web del Ayuntamiento de Gijón, Principado de Asturias y los medios de comunicación, sobre las medidas correspondientes activadas y la evolución en las concentraciones de contaminantes, incluyendo recomendaciones generales de carácter preventivo.

Responsable: El Ayuntamiento de Gijón y el Gobierno de Principado de Asturias a través de la Dirección General con competencias en materia de control de la calidad del aire y del Servicio de Emergencias del Principado de Asturias

Medida de información

Por último, en ningún caso se hace referencia ni se informa sobre las recomendaciones de salud que fija la normativa del Índice de Calidad del Aire para la población en general y para la población sensible, en línea con las recomendaciones sanitarias del índice de calidad del aire europeo. La población sensible incluye tanto a adultos como a niños con problemas respiratorios como a adultos con afecciones cardiacas.

Recomendaciones de salud según el Índice Nacional de Calidad del Aire

Más info:

• Nota en la web del ayuntamiento de Gijón de 27 de diciembre y actualizada el jueves 28
• Díptico divulgativo sobre el Protocolo
  
  
• Situación de la calidad del aire en tiempo real:
• Red de Control de la Calidad del Aire AsturAire
• Índice Nacional de Calidad del Aire Visor en tiempo real
• Web Medio Ambiente Gijón
• Estaciones no incluidas en la Red de Control de la Calidad del Aire gestionadas por entidades y empresas
  
  
• El Protocolo Anticontaminación para la zona oeste pasa a nivel 1. Se excluye la prohibición de circulación de vehículos pesados que transporten graneles sólidos pulverulentos, MIGIJÓN, 28/12/23 
• Activado el protocolo anticontaminación en su nivel preventivo en Gijón. Se han superado los parámetros establecidos de partículas PM10 en la estación de Arcelor Santa Cruz, La Nueva España 28/12/23 - 08:36
• En el diario El Comercio la información es exclusiva para suscriptores y no de servicio público Activado el protocolo por contaminación en la zona oeste de forma preventiva

Activado [y desactivado] el Protocolo de Actuación ante Episodios de Contaminación

Activación nivel 1 AVISO

Ante la mala calidad del aire en la zona Oeste de Gijón, el ayuntamiento de Gijón ACTIVA el Protocolo de Actuación ante Episodios de Contaminación, en el NIVEL 1 AVISO.

La activación será efectiva desde la 12:00 del día 19 de DICIEMBRE de 2023.

La Resolución de la Alcaldía por la que se activa el Nivel 1 del protocolo de la zona Oeste, exceptúa la medida relativa a “Prohibición de circulación de vehículos pesados que transporten graneles sólidos pulverulentos, por la Avenida Príncipe de Asturias", que no será de aplicación.

Nos parece impresentable la excepción de la circulación del tráfico pesado así como que no se haya informado todavía veinte horas después de la activación [20/12/2023 - 8:00 horas] a la población ni a través del las webs del ayuntamiento y del Principado ni a través sus aplicaciones de calidad del aire ni de los medios de comunicación.

Se sigue demostrando el desprecio por la salud de la población y la falta de cumplimiento real, no cosmético, de la normativa.

• PDF Resolución de la Alcaldía de Gijón 19/12/2023
• PDF Protocolo de actuación en episodios de contaminación del aire en la
  zona Oeste de Gijón (BOPA 24/11/2021)
• AsturAire (Gijón)
• Índice Nacional de Calidad del Aire (ICA)

Cambio de nivel 1 a nivel 0 preventivo

Nos llega este aviso de modificación pero continúa sin hacerse público a través de los medios de comunicación o los canales informativos oficiales: 

"Como resultado de las condiciones meteorológicas de las últimas horas, se están viendo reducidos los valores horarios de los parámetros contaminantes partículas PM10 y PM2,5 en las estaciones de medición de calidad del aire de la zona Oeste de Gijón, es por ello, que se considera apropiado reducir el nivel de activación del Protocolo de actuación en episodios de contaminación del aire en la zona Oeste de Gijón (BOPA 24/11/2021) del nivel 1 Aviso al nivel 0 Preventivo.

No obstante, en caso de que las previsiones de la Agencia Estatal de Meteorología muestren una tendencia a la estabilidad atmosférica, se presente ausencia de lluvias y/o los valores de concentración de contaminantes sean elevados durante los próximos días, se valorará la modificación del referido nivel.

Este cambio de nivel será efectivo desde la 10:00 horas del día 20 de DICIEMBRE de 2023.

LAS MEDIDAS QUE SE ADOPTARAN ESTAN DETALLADAS EN LAS PAGINAS 11 Y 12 DEL PROTOCOLO QUE SE ADJUNTA."

Desactivación del Protocolo

Nos llega nuevo aviso con la desactivación pero continúa sin hacerse público a través de los medios de comunicación o los canales informativos oficiales: 

Como resultado de las condiciones meteorológicas de las últimas horas, se están viendo reducidos los valores horarios de los parámetros contaminantes partículas PM10 y PM2,5 en las estaciones de medición de calidad del aire de la zona Oeste de Gijón, es por ello, que se considera apropiado la desactivación del Protocolo de actuación en episodios de contaminación del aire en la zona Oeste de Gijón (BOPA 24/11/2021).

No obstante, en caso de que las previsiones de la Agencia Estatal de Meteorología muestren una tendencia a la estabilidad atmosférica, se presente ausencia de lluvias y/o los valores de concentración de contaminantes sean elevados durante los próximos días, se valorará la activación del protocolo.

La desactivación del protocolo será efectiva desde la 10:00 horas del día 21 de diciembre de 2023.

Nuevo informe sobre contaminación del aire y salud de la Agencia Europea de Medio Ambiente

Harm to human health from air pollution in Europe: burden of disease 2023 (Daños a la salud humana por la contaminación del aire en Europa: carga de morbilidad en 2023)

Informe de la Agencia Europea de Medio Ambiente publicado el 24 de noviembre de 2023 

Fuente de esta noticia y toda la información y descarga del informe en https://www.eea.europa.eu/publications/harm-to-human-health-from-air-pollution  [Página en inglés. Puede utilizarse el traductor del navegador para poder leerlo en castellano u otros idiomas]

La contaminación del aire es actualmente el factor de riesgo para la salud ambiental más importante en Europa. Sigue siendo una causa importante de mala salud y contribuye en particular a las enfermedades respiratorias y cardiovasculares. Este informe presenta información para 2021 sobre el daño estimado a la salud humana causado por tres contaminantes atmosféricos clave: partículas finas, dióxido de nitrógeno y ozono. La evaluación de este año también presenta una estimación de los impactos en la salud asociados con enfermedades específicas a las que contribuye la contaminación del aire. Dichos impactos se expresan utilizando métricas de carga de morbilidad, a saber, "morbilidad" (el estado de tener una enfermedad o discapacidad) y "mortalidad" (muertes que han ocurrido debido a una enfermedad específica o un grupo de enfermedades).

Mensajes clave

• Las concentraciones de contaminantes del aire en 2021 se mantuvieron muy por encima de los niveles recomendados por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en sus directrices de calidad del aire. Reducir la contaminación del aire a estos niveles orientativos evitaría un número significativo de muertes atribuibles en los Estados miembros de la UE (UE-27); 253.000 por exposición a partículas finas (PM 2,5) ; y 52.000 por exposición al dióxido de nitrógeno (NO 2) . Además, reducir la exposición a corto plazo al ozono (O 3) habría evitado 22.000 muertes atribuibles.
• Entre 2005 y 2021, el número de muertes en la UE atribuibles a PM 2,5 se redujo un 41%.
• En el caso de enfermedades específicas, el mayor daño a la salud humana (carga de morbilidad) proviene de la cardiopatía isquémica para las PM 2,5 y la diabetes mellitus para el NO 2 .
• Para cada enfermedad específica relacionada con la contaminación del aire, la contribución relativa de la mortalidad y la morbilidad a la mala salud (la carga de enfermedad) puede variar significativamente. Por ejemplo, la mortalidad es, con diferencia, el factor que más contribuye a la cardiopatía isquémica y el cáncer de pulmón, mientras que, en el caso del asma, lo es la morbilidad. Esto resalta la importancia de considerar la morbilidad para evitar subestimar el daño a la salud humana.

Harm to human health from air pollution in Europe: burden of disease 2023 (Daños a la salud humana por la contaminación del aire en Europa: carga de morbilidad en 2023) es parte del  paquete Calidad del aire en Europa 2023 que incluye la sesión informativa sobre el estado de la calidad del aire en Europa 2023 y la sesión informativa sobre la Contaminación del Aire en Europa .